全面预算是企业规划未来的重要方式，而预算的编制是重中之重。以预算编制为出发点，借助信息化系统，构建科学、完整的全面预算管理体系，以支持企业战略发展为要求，才能体现企业管理价值。具体来说，企业全面预算的编制包括以下四个方面。

　　编制预算的对象

　　这是企业首要解决的问题。主体的确定一般要体现权威性、全面代表性、效率性原则。对于大型集团企业而言，集团是编制预算的一级主体，管理本部和分子公司是编制预算的二级主体。

　　全面预算编制的思路

　　预算编制的思路是企业编制预算的重要前提。企业应以销售为龙头，以业务为主干，以预算产品为载体，以价格体系为依托，以计划大纲为指导，据历史数据为参照，因环境变化求动因，按“抢占市场份额、创造顾客价值、控制运营风险”的要求来组织编制下一年预算。

　　单业务下的企业预算编制

　　单业务企业或是集团分子公司主要以生产经营为主，涉及的业务单一，这类企业要以战略目标为基础、以预测的未来经营情况为起点来编制全面预算，并能实现预算控制和分析。

　　企业集团的预算编制

　　企业集团的预算编制不仅要落实业务管理部门的责任，而且要强调集团的统一编制体系。集团要强化分子公司业务管理的责任，提高其对销售量、销售价格、采购成本、生产过程的关注;同时，发挥职能管理部门的责任，对于费用、资金、投资等统编事项的预算编制与费用管控作用。

　　一般来说，集团公司的管理模式不一样，所抽取的预算数据颗粒度和控制方式不一样，预算编制程序也不一样。